按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）部署要求，现将吉林省教育厅2025年度行政执法工作情况总结如下。

　　一、加强执法制度建设

　　会同省法院、省检察院、省公安厅印发《吉林省教育行政处罚和刑事处罚双向衔接工作制度》,重点围绕打通教育领域行政执法与刑事司法之间的沟通协作壁垒，通过规范案件移送、信息共享、执法协作等措施，有效避免以罚代刑、不刑不罚等问题发生，切实形成责任追究闭环，消除追责盲区。同时，重点围绕优化营商环境、涉企民营经济保护、公平竞争、金融支持、市场准入、统一市场建设等方面内容，对涉及教育领域的省政府规章、省政府和省教育厅行政规范性文件及政策性文件开展全面清理，为规范行政执法行为提供法治保障。

　　二、规范执法标准措施

　　扎实开展《吉林省教育系统涉企行政检查事项清单》建设，在省教育厅网站设立“涉企行政检查”专栏，对检查主体、检查清单等内容进行公示，将营利性民办学校、幼儿园和其他教育机构纳入涉企行政检查清单，规范检查层级、标准、频次。同步制定教育领域行政检查清单，明确行政检查工作原则，坚持检查法定、多项合一、分级管理、信息同频，切实规范行政执法标准，有效维护行政相对人的合法权益。

　　三、强化法治宣传教育

　　组织观看司法部推荐影片《以法之名》，教育系统共5574人次。组织省市县三级教育行政部门工作人员和高校法治工作负责人参加教育部组织的依法治教培训班、高校法治工作专题培训班，通过法律解读、研判实践问题、交流典型经验，提升基层教育部门领导干部运用法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力。收集整理省内外60余件师德师风典型案例，重点分析原因及处理情况，为研究制定相关政策举措提供参考。

　　四、严格公正文明执法

　　优化行政审批事项办理流程，将学士学位授予单位、专业审核等事项办理时限压减至20个工作日，进一步提高工作效率和服务能力。坚持服务关口前移，全年组织政策法规、网办流程、系统操作等专题培训6次，共120余人次。举办2025年全省高校教师资格认定工作培训班，交流经验做法，开展专题辅导，不断增强各高校依法规范开展教师资格认定工作的意识和能力。

　　五、组织开展专项整治

　　按照省里统一部署，对全省教育系统行政执法专项整治工作加强指导调度，认真查摆有关行政许可、行政检查、行政处罚等方面的问题。下发工作提示，及时纠正多头重复检查、制度建设不健全等情况，督促属地教育行政部门立行立改、严格规范。同步提示各地教育行政部门，结合实际对行政执法工作情况开展自查自纠，重点围绕行政执法制度建设方面的不足，对具体工作中存在的问题进行全面整改，建立长效机制，加强工作统筹，强化全方位推进，进一步健全完善裁量权基准，切实提升教育行政执法工作质效。

　　六、提升政务服务质效

　　编制新版政务服务办事指南，通过省一体化政务服务平台和工作窗口等进行公开，坚持线上线下一致，方便群众查询和办事，全年更新12次。推进“教育入学一件事”和“留学服务一件事”与“吉事办”对接，建立统一招生平台，推进“留学服务一件事”8项服务全流程线上办理。在“吉事办”增设“高考服务专区”，方便考生、家长查询考点、成绩及录取信息，全年访问量144.1万次。深化数据共享和数据应用，分批次向省级政务服务平台上传23组数据。全面梳理教育领域电子证照底数，优先推动高频电子证照制作，已与国家政务服务平台对接互用7项。在行政审批和服务事项办理中，积极推行电子证照免提交，全年累计应用电子证照办理业务3200余件，减少纸质材料6000余份。

　　2026年，重点做好以下几方面工作。一是深化行政检查执法备案智能管理改革，全面应用综合管理系统，规范开展行政检查，推进非现场监管。二是完善教育领域行政执法监督制度，落实执法案卷评查、重大案件督办、执法备案统计等机制，发挥层级监督能动作用。三是落实行政调解制度，加强行政复议与信访、行政诉讼等衔接，推动化解行政争议。四是举办教育行政执法人员能力提升培训班，推动县域内至少2人持证上岗。遴选组建全省教育领域法律专家库。五是深化“一网通办”应用，持续推进“高效办成一件事”。

吉林省教育厅

2026年1月26日

初审：王　越
复审：田　峥
终审：郭天宝